發布時間:2021-12-01 10:07 來源:八婺清風瀏覽次數:
未經公開招投標私自將工程承包給他人;玩忽職守,不正確履行職責;利用職權主動承攬村級工程建設……
前不久,浦江縣紀委縣監委通報了一批村級工程建設領域腐敗典型案例,釋放了持續糾治工程建設領域腐敗的鮮明信號。 工程項目建設投入資金量大、利益關聯度高、權力尋租空間大,是腐敗問題易發多發重點領域。近年來,浦江縣紀委縣監委持續聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節,嚴查工程項目建設中存在的漏洞、短板,推動工程項目監督取得實效。 杭溫高鐵(二期)建設項目是該縣重大工程項目之一,涉及多個鎮村臨時用地租用、土地征收、林地征用等多項工程。在工期趕、時間緊、頭緒多的情況下,如何保障村民的利益不受損、杜絕微腐敗的滋生? 針對這一問題,該縣巖頭鎮紀委監察辦充分發揮各村監察聯絡站的職能,全程監督土地征收、簽約和青苗附屬物調查等工作,對所有征收名冊進行一一核實,及時化解矛盾,杜絕腐敗違紀問題發生。目前該鎮范圍內所涉及的300余戶農戶、300余畝臨時用地簽約工作已基本完成,剩余部分正有序進行,確保按時交付。 無獨有偶。今年上半年,該縣白馬鎮紀委監察辦在督查聯江村菜市場周邊配套工程前期設計工作時,發現設計單位沒有結合菜市場周邊實際情況進行設計,導致工程造價偏高。隨即提醒督促鎮工程辦及時與設計單位進行溝通,在確保質量的前提下變更了設計方案,為聯江村節約村集體資金近50萬元。 據了解,該縣緊盯項目建設前、中、后,將監督嵌入到項目審批、規劃、招投標、施工、質量監理、驗收評估等每一個關鍵環節,切實防范廉潔風險,確保工程項目廉潔高效推進。 “我們還充分發揮‘室組地’聯動優勢,以更強大的監督合力持續壓緊壓實相關職能單位全面從嚴治黨主體責任、屬地責任和監管職責?!痹摽h紀委縣監委有關負責人介紹,該縣統籌巡察、派駐、鄉鎮(街道)紀(工)委、村級監察工作聯絡站等監督力量,強化聯合監督,目前已累計開展專項監督檢查170余次。 在“室組地”聯動監督推動下,該縣建設局對項目發包、材料驗收等多項工作進行監管并分析研判,發現苗頭問題及時對建設單位和施工單位進行警醒提示,問題嚴重者進行約談。目前,建設局已對全縣20家企業和14名項目負責人進行通報批評、記入不良行為記錄等處罰,下發行政處罰決定書103份。該縣在開展國資國企系統突出問題專項檢查時發現,某國企工程項目因前期設計與預算不到位造成工程費用增加。隨后,縣紀委縣監委督促縣國資辦對該項目工程按規定變更,確保手續合規、工程能夠順利施工,有效避免工程簽單中產生微腐敗問題。 “申請支付工程款超過合同約定應付數額,請按合同條款執行?!鼻安痪?,該縣鄭家塢鎮紀委監察辦在村級事務數字化工作平臺審核某村申請事項時,發現該村提交的9萬余元工程款支付申請不符合相關合同條款,遂將其退回。 乘著數字化改革的東風,該縣紀委縣監委充分發揮數字化監督手段高效、便利的特點,利用“村級事務數字化工作平臺”,通過嚴格審核、數據比對等方式提升工程建設領域監督質效,推動解決工程建設領域監管缺失、優親厚友、暗箱操作等問題。 針對招投標這一重要環節,該縣督促縣行政服務中心積極打造數字化智慧監管模型,網上設置招標方式異常、投標有效期過短等38個監察點,不符合規則的形成紅牌、黃牌督辦,形成交易全過程智慧監督、自動預警,嚴防工程招投標領域腐敗。截止目前,累計預警213次。 此外,該縣借助“浦江小微權力運行平臺監督一點通”功能,接受干部群眾實時在線監督,有效提高監督效率、促進智慧監察工作建設。如該縣中余鄉紀委監察辦將該功能融合到數字云平臺,專門開辟清廉村居板塊,實現工程項目等村級事務數據全公開。 下一步,該縣紀委縣監委將持續緊盯小微權力集中、群眾反映強烈、廉政風險較多的工程項目領域,做到既要抓早抓小、防微杜漸,也要嚴格執紀、嚴肅問責,全力推動打造清廉工程。 (浦江縣紀委監委)