發布時間:2021-12-03 14:24 來源:八婺清風瀏覽次數:
“我愿意作為反面典型,給村干部上一堂現身說法的警示教育課……”懺悔錄寫到這里,趙社生感到手中的筆重逾千斤。
趙社生,蘭溪市靈洞鄉白坑村原黨委書記。誰都沒有想到,這個原本帶著白坑村干部群眾靠山吃山、走上小康的省“金牛獎”獲得者、省級人大代表,竟然會走上違紀違法的道路,成為“害群之馬”。
移花接木,巧立名目大吃大喝
在蘭溪老百姓眼中,白坑村是出了名的“富裕村”,因為有著優質的石灰石礦產資源,近些年來僅開采承包一項收益,該村每年就能收入幾千萬元。伴隨著鮮花和掌聲,躺在功勞簿上的趙社生逐漸迷失了自我,認為白坑村作為“明星村”,該有的“迎來送往”必不可少。
“只要不把村里的錢放進自己的口袋,吃點喝點有什么關系?!闭怯辛诉@樣的想法,趙社生在中央八項規定精神出臺及村級零開支管理規定落地后,便在承包款上做起了文章。
調查中,白坑村與蘭溪市某礦產有限公司承包協議中一項名為“經營費”的款項引起了辦案人員的注意。該款項由公司支出,從承包款中多扣少補,每年開支都在幾十萬到上百萬元不等。經過深入調查,所謂的“經營費”實際上就是白坑村的招待費。
原來,趙社生為規避村級零開支管理規定,將承包款改頭換面成了經營費,將村里的招待費“另辟蹊徑”由承包公司支出,正是這樣的“包裝”,使趙社生在大吃大喝時變得心安理得,村集體資金變相成為了他的長期“飯卡”。
證據顯示,2013年至2016年期間,趙社生違反村級零開支規定,多次組織用公款支付的宴請,由蘭溪市某礦產有限公司從應支付給白坑村的承包款中支付煙酒、餐費等費用共計300余萬元?!摆w社生好面子,喜歡請客吃飯,飯桌上喝的也大多是好酒……”白坑村某村干部回憶。
借機生蛋,套取資金攫得利益
推杯換盞間,趙社生的“胃口”越來越大,竟打起了挪用集體資金為自己賺錢的主意。
“最近手頭緊,能不能借150萬給我周轉下,也算幫兄弟一個忙,我不會讓你吃虧的?!?014年上半年的一天,老板胡某云找到了趙社生。
150萬元不是小數目,錢從哪來?為此,趙社生打起了村集體資金的歪主意。村里有項惠民政策:村集體資金可出借給白坑村村民,用于村民看病、讀書、在白坑新村購買安置房等,但不能用于投資、炒股等營利性活動。
擁有村里借款審批權的趙社生自然知道,自己用于投資的借款屬于違規操作,為避嫌,他叫來了駕駛員趙某哨:“找個借口以你的名義幫我從村里借150萬,我去借影響不好?!壁w某哨深知趙社生在村里說一不二,很快就把錢借了出來。趙社生轉手將錢借予胡某云,從中獲取了6%的年利息差。
嘗到了第一次“試水”的“甜頭”后,趙社生在挪用村集體資金道路上變得“輕車熟路”。2015年8月至11月,趙社生又以村會計趙某名義從白坑村借款100萬元用于炒股,村集體資金儼然淪為他的個人“金庫”。
無本合作,利用工程變相受賄
在用集體資金“借雞生蛋”獲利后,胃口越來越大的趙社生逐漸將目光轉向村內工程項目,最終在違紀違法道路上越走越遠。
2010年上半年,老板趙某貴為能夠承攬白坑新村建材采購項目,找到了趙社生的兒子趙某,拉攏其共同參與?!罢f是合作,其實就是想借他的牌子,順利將項目承攬下來?!壁w某貴告訴辦案人員。
聽到在家無所事事的兒子向自己提起項目合作事宜,趙社生欣慰表示:“給家里增加點收入也好!”隨后,趙社生心照不宣地將此采購項目交給趙某貴。趙某在未實際出資的情況下,收到了99萬元“項目利潤”。
就這樣,兒子臺前與老板無本合作、變相受賄,父親幕后在工程施工、驗收、結算中給予“幫助”。趙社生通過這種掩人耳目的套路,將工程項目變為了其與老板交換利益的籌碼。
“送給我兒子,實際也是送給我……”對于這些,趙社生心如明鏡。幾年間,趙社生利用職務便利受賄129萬元。
世上沒有不透風的墻。2020年9月,根據前期掌握的問題線索,蘭溪市紀委監委按程序對趙社生立案審查調查。得知消息的趙社生一下子慌了神,竟企圖通過建立“攻守同盟”對抗組織調查,最終卻輸掉了向組織坦白、爭取寬大處理的機會。
2021年1月,趙社生受到開除黨籍處分。2021年4月,趙社生因犯非國家工作人員受賄罪、挪用資金罪,被蘭溪市人民法院判處有期徒刑三年五個月,并處罰金25萬元。
案件發生后,蘭溪市紀委市監委督促靈洞鄉全面開展自查自糾和專項整治,健全完善村集體資金管理制度,及時堵塞漏洞。在該市紀委市監委的指導下,靈洞鄉探索制定了《村級集體資金投資管理辦法》,定期組織開展專項檢查。同時,蘭溪市紀委市監委還制作趙社生嚴重違紀違法案警示教育片,著力發揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。
(蘭溪市紀委監委)